2011年7月13日星期三

大吃一惊 为什么民国时候教育 能排世界前列

中华民国成立后,孙中山立即强调在中国实行免费义务教育。1912年,中华民国教育部明确规定:初小、师范、高等师范免收学费。免费上师范就成了当时很多家境贫穷的学生接受教育的唯一途径,毛泽东就是在湖南师范学校毕业的。

教育乃千秋之大业,民国办教育的很多做法都值得今天借鉴和学习。归纳起来有一下几点。
1、教育完全免费
中华民国成立后,孙中山立即强调在中国实行免费义务教育。1912年,中华民国教育部明确规定:初小、师范、高等师范免收学费。免费上师范就成了当时很多家境贫穷的学生接受教育的唯一途径,毛泽东就是在湖南师范学校毕业的。
1946年国民政丄府制定了《教育宪法》,定位准确,要 求明细,兹列举几条:教育文化应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科学及生活智能。”“国家应注重各地区教育之均衡发展,并推行社会教育,以提高一般国文化水平。等等。
2、教育经费
《教育宪法》规定:边远及贫瘠地区之教育文化经费,由国库补助之。其重要之教育文化事业,得由中央办理或补助之。”“教育、科学、 文化之经费,在中央不得少于其预算总额15%,在省不得少于其预算总额25%,在市、县不得少于其预算总额35%,其依法设置之教育文化基金及产业,应予 保障。业内人士可以对照60年前的这个标准算今天的账,看看有没有差距。
  
3、教师薪水
1927年公布的《大学教员资格条例》规 定,大学教员的月薪,教授为600-400元,副教授400-260元,讲师260-160 元,助教160-100元。教授最高月薪600元,与国民政丄府部长基本持平。在20世纪30年代初,大中小学教师的平均月薪分别为220元、120 元、30元;而同期上海一般工人的月薪约为1520世纪40年代的《教育宪法》规定:国家应保障教育、科学、艺术工作者之生活,并依国民经济之进 展,随时提高其待遇。资料显示,当时普通警察一个月2块银洋,县长一个月20块银洋,而国小老师一个月可以拿到40块银洋,民国时期小学教师的地位和待 遇要远远超过县长民国时期对教师待遇的重视和投入让今人望尘莫及,汗颜不已。
  
4、多样化的教育格局
当时的中国是公立学校和私立学 校并存,形成了一个参差多态而又富有弹性的差序格局。南开中学就是私立学校。私立学校跟公立学校比起来有灵活自由的优点,当时的文化环境足以让私立学 校生存并且发展,社会上对于私立学校也没有偏见,这一方面得益于其时的文化生态,同时也得益于民国教育家的胸襟。
  
5、不惜代价办教
抗战前全国有4亿人,当时的西部只有1.8亿人,抗战爆发后大后方涌入了5千万人口,而当时西部的国民生产总值不到全国的30%,民生工业只占5% 却要养活50%以上的人口。在抗战最艰难的时刻,当时的国民政府却真正实现了免费义务教育!
据著名学者何兆武所述:在西南联大上学时,大学生不仅免学杂 费,而且还免每天的午餐费,如果学生上学仍然有困难还可以申请助学救济金,且助学救济金在大学毕业后可以不还。

同时,抗战客观上为我国的西部教育带来了发展的契机,使西部诸省在基础教育方面有了很大的发展。国民政府教育部于1937年底开始在四川、河南、贵州、陕西、湖南、甘肃、江西、安徽等地先后成丄 立了22所国立中学及3所国立华侨中学,先后培养教育了10战区流亡学生

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